СЦЕНАРНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ АДАПТАЦИИ СТРАТЕГИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ РФ К ВНЕШНИМ ШОКАМ

Авторы:

Сахапов Б.Р.

Аннотация:

Исследование посвящено развитию методических подходов к адаптации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в условиях высокой внешней неопределённости. Цель исследования состоит в разработке концептуального алгоритма многовариантного сценарного прогнозирования, позволяющего связать анализ взаимного влияния ключевых факторов неопределённости с выбором заранее подготовленных управленческих решений. Методологическую основу составили системный, сравнительный и сценарный подходы, качественный анализ перекрёстного влияния факторов и принципы стратегического форсайта. В качестве ключевых групп неопределённости рассмотрены внешнеэкономическая и геополитическая конъюнктура, состояние логистических связей и трудодемографическая динамика. Предложена последовательность, включающая идентификацию факторов, построение качественной матрицы их взаимовлияния, формирование двух интегральных сценарных осей, разработку четырёх альтернативных сценариев, определение набора управленческих мер и организацию мониторинга ранних индикаторов. Показано, что сценарии не следует априори считать равновероятными: их функция заключается прежде всего в исследовании различных правдоподобных сочетаний внешних условий и внутренних адаптационных возможностей региона. Обосновано, что пороговые значения индикаторов должны калиброваться индивидуально для субъекта РФ с учётом исторической волатильности, целевых показателей стратегии и допустимых отклонений от базовой траектории. Сделан вывод о целесообразности интеграции сценарного прогнозирования в регулярный цикл мониторинга и корректировки региональных стратегий, государственных программ и инвестиционных решений.

Ключевые слова:

Сценарное прогнозирование; стратегическое планирование; социально-экономическое развитие регионов; стратегический форсайт; внешние шоки; адаптивное государственное управление; региональная устойчивость; ранние индикаторы; кросс-воздействие.

Цитировать статью:

График выхода журналов

Последние выпуски: